智慧城，用科技发展多伦多
谷歌于2015年6月创建了Sidewalk Labs，随后不久母公司Alphabet成立。多伦多湖滨Waterfront Toronto是一家获政府支持的代理机构。2017年3月，它在安大略湖东部城区划分了12英亩的闲置工业区（约48562平方米）。2017年10月，Sidewalk Labs赢得了项目竞标，去年它公布了自己的多伦多项目。在过去18个月里，Sidewalk Labs已经为MIDP投入了超过5000万美元。这家Alphabet子公司宣称自己已经和超过2.1万名当地居民进行过洽谈。Sidewalk Labs将在未来的20年内花费13亿加币用于该项目的开发，将会有成千上万的人在该区域工作和居住，创造出约44000个就业岗位，为该区域带来约43亿元的年经济收入，并在2040年前刺激至少380亿元的投资涌入。谷歌智慧城的第一阶段项目将会在Quayside进行。Google希望通过该项目进入城市设计领域，并尝试用自身的科技研究成果解决城市的运营、交通、住房、能源问题。这里将安装大量传感器：从交通、噪音、空气质量等方面收集数据，并监测电网性能和垃圾收集情况。例如交通信号灯处的传感器会检测到行人和交通拥堵的情况，并调整时间更合理的调整交通状况。路边停车位也可以监控和预订。
总体规划草案表明，Sidewalk Lab不仅希望开发Quayside，还希望开发附近Villiers岛的西部，这两个地方占据了东部湖滨区7%的面积。如果该项目成功，那么政府就会把它推广到更多地区，这些地方被称作是“创新研发及经济加速”社区（IDEA）。在获得政府批准的额外土地上，Sidewalk Lab将有帮助规划设计，技术实施，并帮助融资基础设施建设，包括社区中的轻轨交通，等等。
“我们给出的这份长达1524页的计划包含了大量的信息。之后还会有几千页的技术附录会逐渐公开。我们要做的是一些前所未有的事情。如果我们想要解决这些巨大的城市挑战，那么就不能采用传统的方法。我们认为公司所提供的方法能帮助解决一些非常困难的包容性增长问题。我们会继续进行公众对话，也欢迎你们前来互动，”Sidewalk Labs首席执行官Dan Doctoroff表示。
多伦多智慧城项目的十大承诺
如果这个计划“被批准且完整地得到了实施”，那么Sidewalk会完成10个承诺。1. 财政增收：相关分析表明，这个项目会为市政府、省政府以及联邦的财政增收约43亿美元，每年会为加拿大的GDP贡献142亿美元，2040年之前会创造4.4万个长期工作岗位。
2. 宜居计划：Sidewalk Labs所完成的建筑中，有50%的房屋会用于出租，40%可以住一户家庭（卧室数量大于或等于两间）。另外有40%的房屋出租费用会低于市场平均价格，其中有半数属于经济适用房，剩下一半也能让中等收入的家庭负担得起。该计划会在Quayside和Villiers West地区建造1700所费用低于市场价格的房屋。
3.公共设施：Sidewalk Labs的城市计划会带来91%的行人公共区域，它会降低天气因素带来的影响，让舒适的户外出行时间增加35%。它的综合出行计划包含了轻轨扩建、行人保护、自行车基础设施以及其他新型交通服务等，另外它的自行车通道能够自动加热，出于安全目的，交通信号灯也会自动进行调整。
4.建筑木材：Quayside的所有建筑都会采用大量的木材，这种材料会确保足够的强度，还能像混凝土和钢材那样防火。但相比之下，它的环保性能更高，制造难度也更低。Sidewalk Labs会和安大略的本地公司合作，为这种木材的生产工厂投资8000万美元。
5.科技生态：Sidewalk Labs会带来繁荣的科技创企生态系统，它专注于城市创新行业。另外它还会和当地的高校联合新建一个毕业生应用研究所，并为之提供1000万美元的种子轮融资。同时Sidewalk Labs还会寻找合伙人，投资1000万美元为当地建立一个风险投资基金，主要投资城市创新领域的创企。最后它会为谷歌在Villiers West建立一个加拿大分部。
6.新型材料：可持续建材及建筑设计方面会有一系列的创新，这包括高级的输电网络、清洁的制热制冷系统、智能的垃圾处理以及雨水存储系统。这个计划会将Quayside的温室气体排放量减少85%，整个IDEA社区的温室气体排放量会因此减少89%。
7.数据采集：获政府认证的独立Urban Data Trust系统会监管所有实体环境的数据采集。Sidewalk Labs会遵守去识别化和隐私设计原则，尽可能减少数据的搜集，不销售个人数据，不将个人数据用于广告，未经用户同意就不会将个人数据共享给Alphabet的其他子公司，包括谷歌等。
8.未来分红：对于某些取得商业成功的技术，多伦多湖滨及政府的利益相关者会在未来10年内获得10%的分红。
9.智能通行：Parliament Slip会推出全新的短线交通出行方式，并建立更宽的人行道。这些区域四季通用，道路上还会建立设备，挡风遮雨，提供阴凉。
10.轻轨交通：通过更高级的信贷措施，帮助政府筹集12亿美元的资金，加快完成6.5公里的湖滨东部轻轨系统，同时不占用其他交通项目的资源。这个方案对于政府来说是可选的，而且轻轨的所有权及运营都会绝对公有化。
发展与保护：支持与争议并存
早在2017年，多伦多湖滨公司Waterfront和Sidewalk Labs 就公布了合作开发湖滨区域的“旨在以多种高科技手段改良城市环境”城市项目。从公布之日起，该项目的争议之声就未曾停止。多伦多商业公会 (Toronto Region Board of Trade) 从该项目之初就选择了坚定支持的立场。本次蓝图规划公布后，他们联合多位商业名人及前安省财政部部长Janet Ecker，前多伦多副市长Barbara Hall等，第一时间以信件的方式，希望有关部门可以尽快推进项目审查和实质性进展。他们在信中说，希望可以尽快考察并确认该项目对多伦多发展带来的积极影响——湖滨地区昂贵的房地产市场、气候变暖危机以及交通需求，另外还包括提到的对于筹措资金以改善东部湖滨交通、信息收集及隐私保护等很多方面，都可以提供解决方案。另外，Google作为全球的现代科技巨头，这个项目同时会吸引全球各地很多的高科技人才和资金前来，从而有助多伦多成为世界的技术中心。
多伦多市民却并不如此乐观。据BBC的报道，很多市民担心他们成为新科技的“实验小白鼠”，并认为Sidewalk的动机是在实验建设一座互联网上的城市，更有市民强烈要求彻底废除这项计划。
还有很多人在数据收集和隐私保护等方面提出忧虑和担心。作为Facebook和Google的早期投资人，Silver Lake的联合创始人，Roger McNamee日前给多伦多市政府写信，希望能认真考虑，因为他认为“很难相信Google公司会管理好这些收集的大数据”并警告“多伦多在此项目上失去的远比收获的更多”。与他的观点近似，近期很多投资者和经理人也对这个项目提出了反对意见。
对于湖滨房地产项目的影响
多伦多湖滨地带的地产项目近年来发展火热，湖边Condo的建设如火如荼，地产市场的价位也早已居高不下。Sidewalk 在智慧城的规划中，有关地产开发的内容包括建造1700所的住宅，40%将以低于市场价格出售，50%的房屋用于出租。该公司将用更快的建设周期、更先进的房屋设计和建造技术等来降低成本，从而达到更低的住宅价格的目的。多伦多资深地产专家Michael Wang 认为整个项目对于促进城市东部湖滨地区的地产开发特别是Condo市场的发展有积极作用，虽然Sidewalk 提出40%大约有700套住房可以低于市场价格出售，但因为数量极其有限，对平抑该地区的Condo价格影响不大，甚至可以说该项目一旦动工兴建，由于创造了大量的工作机会，会有更多的外来人口涌入，对于Condo价格的提高一定会有推波助澜的影响。但他补充说，项目如果不能按期推进，目前湖滨区的Condo项目趋于饱和、增速放缓的现状不会有大的转变。
据悉，多伦多湖滨公司将自行进行谘询及评估工作，并计划在今年12月至明年1月对项目投票表决。整个项目预计将在2021年开工，Villiers West的建设将于2023年开始，2026年入住。
(本文图片来源：Sidewalk Lab)
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